2024年中央经济工作会议提出的“五个必须统筹”的规律性认识，是习近平总书记对新时代经济发展规律作出的重大论断，既是对以往经济实践的总结，也是对今后经济工作的指引，既是做好经济工作必须坚持的原则，也是实现高质量发展、推进中国式现代化的科学方法论，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对于发展大势的深刻洞察、对于新时代中国经济发展规律的准确把握，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为推动高质量发展、推进中国式现代化指明了方向。江西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把认真学习领会中央经济工作会议精神，与深入学习贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合，与全面贯彻落实习近平总书记历次考察江西重要讲话精神紧密结合，扎实推动中央经济工作会议精神落地落细落实，坚定不移推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化江西篇章。
2024年中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年九项重点任务之首，体现了对总供给和总需求的高效统筹，是对新时代经济发展规律的深刻运用。我们将积极落实国家宏观调控政策，全方位扩大有效需求，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，巩固经济持续向好态势。
大力提振消费。坚持促消费、惠民生有机结合，实施提振消费专项行动，更大力度推进消费品以旧换新，扩大支持范围，优化补贴流程，全面提振汽车、家电、家具、家装等大宗消费。扩大餐饮、住宿、养老、托育、家政和家居综合一体化设计等服务消费，培育数字消费、绿色消费、健康消费、体育消费等新增长点，持续激活赛事经济、演艺经济。健全城乡商业网络，推进现代商贸流通体系试点，开展智慧商圈、智慧门店建设，加快培育消费新场景。创新高品质文旅业态产品供给，实施文旅产业融合发展行动，积极参与国家旅游风景道工程建设，加快完善“云游江西”数字文旅一体化平台，强化“旅游诚信省”建设，让“江西风景独好”品牌叫好又叫座。
着力扩大有效投资。抢抓国家“两重”建设和大规模设备更新机遇，储备和实施一批重大项目，精心谋划“十五五”重大项目。着眼强基础、优结构、补短板、增后劲，深入推进“十百千万”工程，实施省大中型项目4600个以上，完成投资1.2万亿元左右，全力推进鄱阳湖水利枢纽工程建设，做好赣粤浙赣运河前期工作。发挥政府投资带动作用，实施好政府和社会资本合作新机制，积极引导和支持社会资本参与基础设施投资、扩大产业投资，推动民间投资较快增长。
推动外贸促稳提质。深入实施稳外贸行动，加强对外贸企业的金融等支持，推动贸易市场多元化。稳定和扩大“新三样”、机电、特色农产品等出口，拓宽中间品出口渠道，培育服务贸易、绿色贸易、数字贸易等新增长点，加快跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式发展，稳妥推进新型跨境易货贸易，支持关键设备、能源资源等产品和高品质消费品进口。稳定开行中欧、铁海联运班列和江海联运航班，积极拓展国际航空客货运航线。
坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系
2024年中央经济工作会议提出，要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，体现了统筹好培育新动能和更新旧动能的关系、因地制宜发展新质生产力的重要要求。我们将坚定不移推动科技创新和产业创新融合发展，以先进制造业为骨干，加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。
强化科技创新支撑。深化高等教育综合改革和职业教育技工教育改革，推动高校专业谱系对接产业图谱，打造一批市域产教联合体、行业产教融合共同体。深入实施科技兴赣六大行动，加快太行国家实验室江西创新中心建设，有序推进江西省实验室建设。推进省级重大专项“2030先锋工程”，加快“1+M+N”科技成果转移转化服务体系建设，催生一批标志性成果并实现转化。深入推进“赣鄱英才”“赣鄱俊才”计划，深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，打通教育科技人才融合发展的堵点卡点。
做强做大优势制造业。深化实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，推进“千项技改、万企升级”行动，深入开展大规模制造业企业数智化改造，促进有色金属、石化化工、建材、钢铁、纺织服装、食品等传统制造业凤凰涅槃，让传统产业焕发新活力。
培育壮大新兴产业。深入实施产业集群提能升级计划，以“一产一策”推动电子信息、装备制造、新能源、新材料、航空、生物医药等战略性新兴产业融合集群发展，不断增强核心竞争力、品牌影响力和行业话语权。加强质量、标准、知识产权、品牌强省建设，发展工业软件、研发设计、检验认证、法务咨询等生产性服务业，促进先进制造业与现代服务业融合发展。
前瞻布局未来产业。聚焦未来材料、未来能源、未来生物、未来健康、未来显示、未来航空六大重点发展领域，实施未来产业培育发展行动，开展未来产业先导试验区、未来产业科技园建设试点，争取国家未来产业示范工程和应用场景在江西落地试点。开展“人工智能+”行动，积极培育生物制造、低空经济、氢能、核技术应用等产业，加速抢占未来产业新赛道。
2024年中央经济工作会议强调，要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效，扩大高水平对外开放。我们将持续深化重点领域改革，推动有效市场和有为政府更好结合，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序，营造更加公平、更有秩序、更具活力的市场环境；坚持以开放促改革、促发展，做好“双向开放、惠通四方”大文章，加快打造内陆地区改革开放高地。
持续深化重点领域改革。坚持和落实“两个毫不动摇”，认真落实即将出台的民营经济促进法，保护民营企业和企业家合法权益。高质量完成国企改革深化提升行动任务，增强国有企业核心功能和核心竞争力。深化财税金融体制改革，推进零基预算改革落实，探索开展科技金融改革试点，优化省现代产业引导基金运营管理机制，提升服务产业发展能力。持续深化开发区管理制度改革，积极引导开发区国有平台公司从“城投模式”向“产投模式”转变，从单一功能向综合性功能转变。
扩大高水平开放。深度融入共建“一带一路”，更大力度对接和服务长江经济带高质量发展、中部地区崛起、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、海西经济区建设等国家重大战略，更好承接产业转移、深化科技协同。深化内陆开放型经济试验区建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，拓展国际贸易“单一窗口”功能，加快建成国际投资“单一窗口”。主动适应招商引资新形势，实施链式招商、资本招商、平台招商等新模式，坚定不移开展目标化清单化精准招商，务求招商实效。
打造一流营商环境。严格落实“全国一张清单”管理模式和公平竞争政策，建立完善重大政策措施公平竞争审查工作机制。深入开展新一轮优化营商环境对标提升行动，坚决治理“新官不理旧账”、拖欠中小企业账款等问题，健全涉企收费长效监管、惠企政策直达快享和“免申即享”等机制，营造亲商安商良好氛围。加快推进数字政府建设，深化“三通一码”服务矩阵，拓展“高效办成一件事”范围，提升企业和群众办事便利度、获得感。实施交通物流降本提质增效行动，推动大宗货物“公转铁”“公转水”，促进多式联运“一单制”“一箱制”发展。
2024年中央经济工作会议强调，加大区域战略实施力度，增强区域发展活力；统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。我们将深化落实“一主一副、两翼联动、多点支撑”的区域发展战略，深入实施以人为本的新型城镇化，扎实推进乡村全面振兴，着力优化生产力布局，加快构建优势互补、协同共进的区域协调、城乡融合发展新格局。
深入实施区域协调发展战略。健全完善区域协同发展规划和政策支持体系，探索构建跨行政区合作发展新机制。实施南昌都市圈培育行动，推进赣州革命老区高质量发展示范区建设，不断增强“一主一副”核心竞争力、辐射带动力。提高赣东北城市群开放合作水平，加快赣西城市群转型发展，推动“两翼”各展所长、竞相发展。支持引导各县（市、区）因地制宜培育壮大县域主导产业，打造更多经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县，夯实“多点支撑”基础。
以人为本提高城镇化质量水平。深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划，科学有序推进农业转移人口市民化，推动有意愿的进城农民工在城市落户、未落户常住人口均等享有基本公共服务。统筹实施城市更新行动、城市生命线安全工程、城市社区嵌入式服务设施建设工程，着力建设一批“好社区”，加快建设城市一刻钟便民生活圈，推进产、城、人融合发展。因地制宜推进城市信息模型平台建设应用，稳步实现城市运行“一网统管”。
扎实推进乡村全面振兴。持续落实防止返贫动态监测和帮扶机制，用好防止返贫监测帮扶系统，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。扛牢耕地保护和粮食安全责任，落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，集成推广良田良种良机良法，确保2025年粮食产量达436亿斤。做深做细“土特产”文章，推进优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇建设，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。完善“四融一共”和美乡村建设推进机制，健全农村人居环境长效管护机制，强化传统村落文化保护利用，推动城镇基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，努力让农民就地过上现代文明生活。
坚持更好统筹高质量发展和高品质生活、高标准保护、高水平安全
2024年中央经济工作会议强调，有效防范化解重点领域风险，协同推进降碳减污扩绿增长，加大保障和改善民生力度。我们将始终把统筹兼顾作为基本工作方法，坚持系统观念和底线思维，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，更好统筹高质量发展和高品质生活、高标准保护、高水平安全，实现多重目标动态平衡、互促共进。
持续增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，继续办好10件民生实事。用好“5+2就业之家”，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力等重点群体就业，促进高质量充分就业。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，加强医保基金运行管理。做好分层分类社会救助工作，兜准兜牢兜实困难群众保障底线。坚持城乡一体、均衡可及，优化配置基础教育资源，推进国家紧密型城市医疗集团建设试点和优质医疗资源扩容下沉，加强普惠托育服务体系建设，加快建设改造一批“一老一小幸福院”等设施，不断满足人民群众幼有善育、学有优教、病有良医、老有康养等高品质生活需求。
巩固提升生态优势。从严从实抓好中央生态环保督察反馈问题等整改，深化“五河两岸一湖一江”全流域治理，大力推进长江大保护攻坚行动，坚定不移推进长江十年禁渔，实施鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动，巩固提升生态环境“优等生”地位。深化国家生态文明试验区建设和国家生态产品价值实现机制试点，推进集体林权制度改革先行区建设，完善生态产品价值评价体系和总值核算办法，探索开展生态产品交易，加快打造国家生态文明建设高地。
防范化解重大风险。用足用好国家一揽子增量政策，落实防范化解经济和金融领域重大风险“1+7”工作方案和防范化解地方债务风险“1+9”实施方案，持续防范化解地方政府债务、中小金融机构、房地产等领域风险。深刻汲取新余“1·24”特别重大火灾事故教训，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全生产隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生，切实减少事故起数和伤亡人数。升级社会治安整体防控体系，排查化解各类矛盾纠纷，严防极端事件发生。
大道至简，实干为要。学习贯彻中央经济工作会议精神，关键在于抓落实。江西将旗帜鲜明倡导重实效强实干抓落实，以干部敢为推动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，扎实推动全省经济持续向好、风险有效管控、社会大局和谐稳定，奋力开创高质量发展新境界，一步一个脚印把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
